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Gestion urbaine et sociale de proximité

Pour une politique de la ville participative

La Gestion Urbaine et Sociale de Proximité (GUSP) vise à améliorer le fonctionnement et la vie des quartiers, avec deux objectifs majeurs : mieux coordonner l’intervention des divers acteurs (services techniques et sociaux, bailleurs, collectivités, etc...), et favoriser la participation des habitants à la gestion du cadre de vie.
La GUSP est une démarche visant à favoriser la circulation d’informations entre habitants, élus et techniciens, et faciliter l’intervention des services quand une demande est formulée dans un des quartiers Brunetière ou Baltiss. Elle est copilotée par Jean-Luc Bally, Anne Favier et Eric Dedonder, et coordonnée par un chargé de mission.

"L'enjeu de ce dispositif est de mieux coordonner l'action des services publics et de s'appuyer sur l'implication des habitants" explique Jean-Luc Bally, adjoint à la citoyenneté et à la vie des quartiers. La GUSP devrait ainsi permettre de favoriser la circulation d 'informations entre les habitants et les techniciens afin de faciliter l'intervention des services quand une demande est formulée dans un quartier.
"Dans les premières réunions, nous avons pu repérer le besoin des habitants, d'identifier le bon interlocuteur et d'utiliser d'autres outils de communication comme une Web radio ou un crieur public". poursuit l'élu.

Améliorer les services rendus aux habitants :
Améliorer la vie quotidienne, développer des actions de proximité pour mieux vivre ensemble, c'est l'objectif de cette démarche contractuelle qui peut répondre à des problèmes concrets des habitants. Leur implication est un des volets importants de la démarche. En guise d'exemple, ce sont eux qui ont choisi le nom de la salle festive de Brunetière, "L'Oasis", et celui de la Maison de quartier de Baltiss, "L'Arc En Ciel".

La GUSP devrait permettre d'améliorer très concrètement les services rendus au quotidien et sera l'occasion de développer une nouvelle dynamique de concertation avec les habitants.

LE FONCTIONNEMENT DE LA GUSP

Le Centre Social à l'articulation du dispositif :
Le Centre Social a la légitimité pour intervenir sur le pilotage et la coordination de cette démarche notamment dans "sa vocation à mettre en synergie tous les acteurs locaux", à "fédérer des initiatives et à mutualiser les expériences".

Cette démarche vient également construire des habitudes de travail en commun et consolider la participation habitante à l'approche du projet de restructuration urbaine sur les quartiers de Voiron (Brunetière et Baltiss). La GUSP viendra assurer l'accompagnement du volet social de cette opération urbaine qui s'étalera sur plusieurs années (accompagnement au changement, concertation, implication des habitants...).

Objectifs :
Trouver des solutions concertées efficaces aux difficultés rencontrées.
Donner une cohérence et une visibilité aux actions développées dans le respect des modes d'intervention de chacun (notamment la confidentialité).


Les principes de la GUSP :
Cette démarche émane des habitants et des acteurs de terrain. Le fonctionnement ascendant de la GUSP permet de répondre au plus près des besoins des usagers du quartier et les principes de mise en œuvre sont les suivants :
  • Assurer une coordination des acteurs pilotée par un référent GUSP (Centre Social RIH-La Boussole), favoriser les échanges et faciliter la mise en lien entre les acteurs.
  • Améliorer la qualité de vie quotidienne des habitants des quartiers et garantir l'amélioration du cadre et du confort de vie dans ce quartier à long terme (travail étroit avec les bailleurs, services techniques, agents d'entretiens...).
  • Valoriser les actions de proximité et de cohésion sociale (acteurs de proximité, fête de quartier, manifestations organisées par les associations...), accueillir et accompagner les nouveaux arrivants.

ORGANISATION DE LA GUSP

Quatre thématiques :

Habitat, cadre de vie, environnement
Citoyenneté, participation des habitants
Économie, emploi
Culture, sport, santé, prévention

Les groupes de travail (1 fois par mois en alternance sur chaque quartier) :
État des lieux :
Des groupes de travail pour faire émerger les idées et les questionnements par les usagers du quartier (professionnels et habitants) avec des outils d'animation conçus pour valoriser la démarche participative.

Le Comité de Pilotage (tous les 4 mois) : capitalise ces propositions, les synthétise en prenant en compte leur faisabilité technique et financière.
Le Comité de Pilotage (tous les 6 mois) : décide, valide les différentes étapes de la démarche.

Actions mises en oeuvre dans le cadre de la GUSP (liste non-exhaustive) :
Des actions GUSP sont proposées depuis plusieurs années mais de manière informelle (orientation des demandes vers les partenaires compétents, réponses à des problématiques quotidiennes par des actions adaptées).

L’OPÉRATION LAVAGE DE TAPIS :
Initialement portée par la Conseillère en Économie Sociale et Familiale (ESF), cette action existe depuis plusieurs années et découlé d'une réflexion entre le Centre Social et le bailleur (OPAC 38) suite à divers constats. A l'approche de l'été, les familles procédaient au lavage de leurs tapis et les suspendaient aux balcons pour les faire sécher. L'image des façades avec des tapis pendus aux balcons participaient à la stigmatisation des immeubles et à leur détérioration. Pour cela une opération annuelle "LAVAGE DES TAPIS" a été organisée (mise à disposition de matériel et d'un agent pendant une durée de 2 à 3 semaines) après la période des fêtes de quartiers, afin de permettre le séchage en extérieur des tapis et, par la même occasion de partager un moment convivial. Cette action qui mobilise plusieurs dizaines de familles se termine chaque année par un repas partage.

FÊTE DES HABITANTS :
Soirée conviviale dédiée aux habitants et aux professionnels intervenant qui se déroule vers le 20 mars de chaque année.

ATELIER INFORMATIQUE : (jours et horaires à déterminer courant septembre)

RÉUNIONS D'INFORMATIONS :
Ces actions ont été mises en place afin de "communiquer autrement" sur divers sujets en fonction des demandes et des besoins des habitants. Il s'agit de privilégier l'échange et le débat et, de manière générale l'oralité et les supports autres que l'écrit pour informer et concerter les habitants (ex : Réunion info transports en commun à Brunetière avec la CAPV - réunion sur les métiers d'aide à domiciles avec la Maison de l'Emploi et l'ADPAH le 6 mai 2012). La communication se fait principalement dans la proximité, cela fait aussi partie de la méthodologie d'action.

LE CARNAVAL :
Organisation d'un carnaval à l'échelle de la Ville porté par un collectif d'associations.
Hôtel de Ville
Tél : 04 76 67 27 37 - Fax : 04 76 67 27 47 - Mél.: mairie@ville-voiron.fr
12 rue Mainssieux - CS 30268 - 38516 VOIRON Cedex
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